本文转自：人民公安报一体化运行 一体化监督 一体化保障武汉青山：打造规范执法办案新样板

□文/图 本报记者 杨槐柳 通讯员 邹航湖北省武汉市公安局青山（钢城）分局执法办案管理中心是湖北公安机关首个集中式办案中心，建成7年来，持续保持执法“零差错”、安全“零事故”、问题“零发生”，被评为全国公安机关建设应用成效突出执法办案管理中心。

青山（钢城）分局以执法办案管理中心为支撑，不断完善执法责任体系，提升规范化执法水平，2020年被命名为“全国公安机关执法示范单位”一体化运行案件办理“系统集成”“这起报警涉及的情况错综复杂，到底如何定性更精准，需要请法制大队帮助把关。

”1月31日下午，青山（钢城）分局红卫路街派出所民警拿着一份厚厚的报案材料，来到执法办案管理中心，请法制民警对是否受立案进行“把脉”“判断侵财类案件是否要立案，要从财物如何取得、取得过程中是否有非法占有的主观故意等方面进行取证。

根据现在的调查尚不构成诈骗案件，不能立案”驻执法办案管理中心的分局法制民警实时指导，答疑解惑，快速帮助民警厘清事实、理清思路青山（钢城）分局挑选8名法制工作的“行家里手”入驻执法办案管理中心根据执法办案合成作战机制，中心常态化运行时，8名民警对案件定性、取证等重要事项提供支持；有疑难案件需要攻坚时，中心加强与“情指行”一体化中心联动融合；办理大要案件时，分局领导、业务专家到执法办案管理中心坐镇指挥。

此外，青山（钢城）分局突出受立案、涉诈案件办理等重点领域，出台指引规范15项、证据收集标准数据库15类22项，有力支撑了一批大要案件“专业办、快速办、全链办”一体化监督法制工作“集约协同”“由于当事人主观恶性小，也愿意积极赔偿，综合考量法律效果和社会效果，建议采取非羁押性强制措施，更利于矛盾纠纷的化解。

”2月1日上午，派出所呈报了对一起邻里矛盾引发的轻微伤害类案件进行刑事拘留的处理意见，法制大队案件审核队检查案卷后，及时提醒指导派出所青山（钢城）分局在执法办案管理中心着力打造案件审核队、案件管理队、涉案财物管理队、执法监管平台“四方联动”监管模式，其中，由12名法制民警组成的案件审核队负责案件审核、补证指导、衔接起诉，有效服务一线民警的破案打击。

与此同时，青山（钢城）分局执法办案管理中心强化“四级”联督机制，固定“一警两辅”每日全量监测执法问题数据，按照“2、4、6、8小时”，推行法制员、教导员、所长、局长“四级”督办整改，确保问题隐患每日闭环、及时清零。

青山（钢城）分局以执法办案管理中心为依托，健全与检察院、法院的沟通协作机制，挂牌成立“侦查监督与协作配合办公室”，执法监督实现“从有到精”跨越式发展，有效保障执法办案质量一体化保障服务支撑“智能高效”“只要嫌疑人一进入执法办案管理中心，安全的‘流水线’作业就开启了，办案民警可以一站式办齐入区、看管、审讯、送押等业务。

”青山（钢城）分局执法办案管理中心负责人李明介绍近期，青山（钢城）分局成功打掉武汉市首个线上支付、利用快递柜交易毒品的涉毒团伙，抓获犯罪嫌疑人10名案件破获当天，办案民警将犯罪嫌疑人带到执法办案管理中心，从进入再到离开，实现全程闭环作业。

该中心不断做优服务保障，民警最大化承担办案辅助工作“通过对佩戴人员血压、心率的实时监测，与驻中心医疗机构联动，确保对突发疾病人员及时救治，充分保障办案安全”李明告诉记者这样的创新举措还有很多，中心不断升级智能化应用，依托办案卡、定位手环等设备智能预警，执法音视频关联率达100%，各类风险隐患得到有效防范。

围绕提质增效，青山（钢城）分局不断拓展执法办案管理中心功能，推进未成年人帮教救助，深化刑事案件认罪认罚“48小时速裁”，探索精细化多元化服务保障，着力打造执法办案管理中心新样板。